对策类刷题训练

概括措施类

TIP

1.题型识别：题干出现“概括/谈谈（已经做过的事情）”。

2.答题技巧：寻找与主题相关的对策表述。

【例1】（2024 安徽A）

🔴资料1

1️⃣街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚春光……日前，F市广宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚是美丽。“这里的植物层次丰富，颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加养眼。”F市城市管理局刘局长说。

说明当地自然环境、绿化工作做得很好，但不知道怎么做。

F市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广宁旅游区就是F市城市绿化工作结出的一颗硕果。

题干问的就是“F市开展城市绿化工作的主要做法”，故该处的“大力开展城市绿化”不是具体做法，需要找对策。第一段没有答案。

2️⃣走在F市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，跨区域引进一些时髦的花木。

说明想效仿其他地方，引进时髦的花木，但不知道是否引进，继续往后看。

“绿化是大家的事，要听取大家的意见，实行民主决策。”

不由一个人说了算，听取大家的意见，由大家来决定，“民主决策”是高频考点。不能太口语化，要写为“民主协商/民主决策”。

规范词：民主协商/民主决策

不由一个人说了算，听取大家的意见，由大家来决定

刘局长说，城市管理局通过多种渠道广泛征求民意，发现大部分人都主张种植乡土树木。

原词规范，直接摘抄原词。

“毕竟本乡本土的树木适应本地环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言说。城市管理局经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。

做法是“调研论证，因地制宜”。“在不同的街区种植不同的乡土树木”可以不用写，属于“因地制宜”的解释，可以写上凑字数，申论多写不扣分，但它不是答案。

如今，F市的大道上银杏、海棠、白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区域种植一些时髦的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不下。”

通过对比的方式，说明没有盲目跟风，也没有跨区域引进时髦的树木，即尊重自然规律、没有盲目跟风。“尊重自然规律”“没有盲目跟风”写一个词语即可，两者是一个意思。

刘局长说，“而我们种植的这些乡土树木虽然很常见，但它们成活率高，能更有效地净化空气、减少噪音，为群众营造健康的生活环境。”

是意义表述，本题找对策，不用写。

要点1：

实行民主决策/民主决策树种。多渠道征求民意，调研论证、因地制宜，尊重自然规律/没有盲目跟风(在不同街区种植不同乡土树木)。

前置词挑大一点的词，即“民主决策树种”，因地制宜也是因为听取了大家的意见。不用写主语“F市”，因为题干问的都是F市的做法。

3️⃣白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的街道上氤氲着花木的芳香，花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心工程师小张说。

说明绿化工作做得很好。

园林技术人员经过长期钻研已经形成一套适合本地的科学养护办法，

出现形成，可直接摘抄“形成/利用/使用/掌握一套适合本地的科学养护办法”。没有在讲种树，而是在讲树木的养护。

可以做到通过修剪、保温等措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常精细。

即“精细化管理”，有总结就不要抄例子。

小张说：“壮年树采取刺激生长的方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”

“管护要因树而异”说明管理很细致，也相当于因地制宜，前文都写过。

F市栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。但随着时间的推移，一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园林服务中心进行数据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性的修复措施对丝木棉开展复壮，目前95%以上的丝木棉长势明显好转。“时代在发展，科技在进步，绿化工作也要与时俱进。”小张信心满满地说。

出现动词“进行”“通过”，找“等”之后的内容，即“通过针对性措施修复”。

要点2

科学绿化管护。探索/形成本地化的养护办法，实行精细化管理；运用科技进行数据监测和观察分析，采取针对性修复措施。

本段讲解对树木的养护，可以把“科学养护办法”作为前置词。“科学绿化管护”“探索本地化的养护办法”是重复要点，写一遍即可，只是为了凑字数。

4️⃣为更好地保护树木，F市开展树木调查登记工作，建立古树后备资源库，树龄50年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进行养护。

在讲保护，出现动词“开展”“建立”“实行”，直接摘抄即可。建议带上主语“古树”，因为强调的是“古树后备资源库”。“树龄50年以上的树木”不写，因为属于“古树后备资源库”。

F市还建立古树名木智慧云平台，融合大数据、区块链等技术进行全程跟踪管理，

“还”表并列，说明后面还有答案，即“建立智慧云平台”，该处可省略“古树”，不用写太多次主语。

不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对重点保护对象实时监测土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。

都不用写，属于意义、作用。

“树木是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不可再生的自然文化遗产。

保护大树的原因是大树是文化遗产。

城市绿化是一项系统工程，不仅要把树木保护好，还要留住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。F市正充分利用古树资源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，把城市的绿化工作和经济、文化融为一体，相得益彰。

出现动词“利用”“打造”，直接写“利用古树资源”“打造示范基地/绿色公园示范基地/多样化示范基地”即可。最后是总结。

要点3

保护利用古树。开展调查登记，建立后备资源库，挂牌管理；建立智慧云平台，全程跟踪管理；利用古树资源，打造示范基地。

前置词可写为“保护利用古树/保护古树/科技赋能”，前置词不唯一。

5️⃣F市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市民游园。“河边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成了一种生活习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。

说明“口袋公园”很好。

公园以中式古典风格为主，构建多植物、多层次、多色彩的滨河绿色廊道。F市已经建设完成40多个这样的口袋公园，提升绿化面积80万平方米。

出现主语“F市”，出现动词“建设”，该处是总结，有总结就写总结，不用写前文市民先生说的话。

这些公园集观赏、休闲、娱乐、科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。

规范词：多元化

“集观赏、休闲、娱乐、科普等功能于一体”可写为“集多功能为一体”，超过两种以上可以用“多元化”代替。

这些公园串点成线、连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。口袋公园的建设破解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足等问题，实现了土地资源的精准化利用。

是结果，不用写。

“建设口袋公园是一种节俭高效的绿化措施。这些公园建设成本不高，功能全面，能满足人们的多样需求。”刘局长说。

也是结果。

要点4

建设口袋公园。精准化利用土地资源，集休闲、科普等功能于一体（集多功能为一体），满足市民多样化需求。

本段只有2个要点，可以用意义凑字数，没有格子就不写，并不采分。“精准化利用土地资源”“满足市民多样化需求”是结果、意义，想写就写，只是凑字数。

6️⃣天蓝水碧，四季红绿，漫步在F市大街小巷，满眼生机与活力，清新靓丽的城市景观为人们增添了幸福和惬意。

是结果、好的意义。

“绿化，给城市带来美，这种美应该是一种大美。它不仅是表面的绿意盎然，还应该是实实在在的、丰富多样的、深沉久远的、亲切熟悉的、充满希望的……让人们因此爱上这座城市，乐于生活其中。”刘局长说。

总结升华。

✳问题：

请根据“给定资料1”，概括F市开展城市绿化工作的主要做法。（15分）

要求：

（1）准确全面；

（2）分条列出；

（3）不超过200字。

概括对策类

答题结构：

（1）外在：标序号。

（2）内在：写前置词。

（3）神龙摆尾不分段。

【参考答案】

1.民主决策树种。多渠道征求民意，调研论证、因地制宜，尊重自然规律，在不同街区种植不同乡土树木。

2.科学绿化管护。探索本地化的养护办法，实行精细化管理；运用科技进行数据监测和观察分析，采取针对性修复措施。

3.保护利用古树。开展调查登记，建立后备资源库，挂牌管理；建立智慧云平台，全程跟踪管理；利用古树资源，打造示范基地。

4.建设口袋公园。精准化利用土地资源，集休闲、科普等功能于一体，满足市民多样化需求。

经验启示类

TIP

1.题型识别：题干出现“经验”“启示”。

2.答题技巧：摘抄他人的做法——普适性。

【例2】（2023 河北A）

🔴资料2

1️⃣群山环绕，万亩橘林。在一处农家屋前，人来人往。主人老黄迎上来，双手端着剥好的橘子说：“来尝尝，自家产的，好吃！”老黄在橘乡田园综合体承包的橘园今年大丰收，这让他心花怒放。

“老黄”是举例。

依托全县35.96万亩柑橘产业，Z县打造的橘乡田园综合体正大步向前发展。

引出Z县在打造田园综合体。

Z县一度山多路难行，有柑橘却卖不出去。这么好的柑橘，凭啥不能致富？“我们先后开了二十多场会，邀请专家学者、企业家一起来考察，为我们出谋划策，还趁着春节，邀请我们县在外工作的人举行座谈会，大家都来帮忙为我们县的乡村振兴出主意。”

开始有做法，出现动词“邀请”，直接摘抄答案“邀请专家、企业出谋划策”。答案一般都是摘抄得来，概括很少，材料表述规范就不要概括。后文还有“邀请在外务工人员举行座谈会”，可以写上，也可以不用写。写“社会各界”也可以。“出主意”即“出谋划策”，有原词抄原词。

Z县方县长说，“最后县委县政府决定根据我县有种植柑橘的传统、产业基础较好的特点，兴办大型田园综合体，以此为契机大力发展柑橘产业，走特色农业之路。”

出现动词“根据”，摘抄“根据传统产业基础，兴办综合体，走特色农业道路/确定发展道路”。

要点1

量身定做发展规划。广泛邀请专业人员和在外务工人员出谋划策，根据当地的传统优势和产业基础，确定产业发展方向。

根据尾句确定前置词，即“确定特色农业发展道路/确定发展道路/大力发展特色农业”。“量身定做发展规划”不是必须写的内容。

2️⃣老黄的家在一个普通的山村，以前也种柑橘，但因品种不佳、管理不善，盈利不多，老黄就把橘园交给父母打理，自己出去打工了。常年在外务工，家里年迈的父母和年幼的孩子是老黄最放心不下的牵挂。既能照顾家又能实现就业增收，是他多年以来的心愿。

不是成功经验，是失败、问题。

听说县里要在老家兴办田园综合体，正在流转土地，老黄赶紧把家里的土地作为股份流转进来。

“流转土地、入股”是做法。

“现在我们这里大变样了，政府修建了四车道的水泥路，直连高速公路，还开通了5G网络。

不用写，本题找综合体带来的经验，该处不是综合体的做法，是当地的改变，但申论题也可以附带。

我们的土地流转到田园综合体后，利用率明显提高了，我们每年都能从田园综合体拿到土地分红。”

“土地流转”出现了3遍。“提高了”是结果。“土地分红”即入股分红，说明进行了土地流转，村民入股能分红。

老黄说，“政府还帮流转了土地的村民提供工作岗位，解决就业问题，为村民开展多场种植技术培训。我们可以在田园综合体中当长期固定工人，每月领工资，也可以自己承包橘园。”老黄就从田园综合体中承包了一块橘园。

前半句要点为“提供工作岗位”，“解决就业问题”可写可不写，等同于“工作岗位”。后半句要点为“可以自己承包橘园”。

农民增收致富：收入多元化。

（1）财产性收入：一般村民可以把自己的土地流转出去，得到租金和分红。

（2）劳动性收入：提供工作岗位，获得工资收入。

（3）经营性收入：可以自己承包，自己当小老板。

要点2

帮助群众就业增收。推动土地流转，土地入股获取分红；提供就业岗位，开展技术培训，获得工资收入；农户自己承包，获得经营收入。

前置词可写“增收致富/收入多元化”，经常考查。

今年，老黄的橘园进入盛产期，12亩产出了一万斤果子。以前，产量小，老黄还得操心销售。现在产量大了，老黄却一点都不担心：“工厂会来收购。”老黄说的工厂，是田园综合体内的柑橘加工厂。走进工厂车间，圆滚滚的新鲜柑橘在智能化生产线上排列整齐。

根据高频词可知讲的不是收入，而是产业方面（乡村振兴中的产业要兴旺）。

“工厂”出现了4次，高频词可以当前置词，高频词一定是答案，做法是“建设加工厂”。

NOTE

高频词可以做前置词，一定答案要点。

生产线的尽头，柑橘已变成橙汁。橙汁，只是柑橘加工产业链上的一个点。生产线上柑橘变成20余种产品，果肉制成橙汁、果酒、橘蓉等，皮渣则提炼出抗癌药物原料——橘皮甙，连废渣都制成了有机肥和橘饲料。吃橘饲料长大的橘香猪，肉价是普通猪肉价的4倍。

规范词：开发多元化产品/开发衍生产品/延伸产业链

出现一个产品演化成多种产品，可以写“开发多元化产品/开发衍生产品/延伸产业链”，需要记忆，不用写“橙汁”“果酒”等。

“有了完整的加工产业链，我们就能充分利用每一颗柑橘的价值，实现经济效益最大化，乡村振兴才有了最有力的保障。”田园综合体吴书记说。柑橘新品种培育中心、农产品检验检测中心、柑橘交易中心……从创新育种到服务果农，一个完整的柑橘产业链条正在不断成长。

“产业链”出现多次，“经济效益最大化”“有力保障”是意义，可以附带，但最好找做法。

要点3

建立完整产业链条。建设加工厂，开发多元衍生农产品，（实现效益最大化）；从育种、销售等方面做好支持。

前置词不唯一，可以写“完整产业链/发展壮大产业”，“建设工厂”比较小。“实现效益最大化”是结果，可写可不写。

3️⃣郁郁葱葱的柑橘树下，三叶草、苕子正茂盛生长。“这是绿肥作物，可以抑制杂草生长，等叶子干枯了，还能作有机肥。”吴书记说。为了减少化肥农药用量，田园综合体里全部采用太阳能杀虫灯、生物有机肥，确保绿色环保。

“为了”是目的，可写可不写。“太阳能杀虫灯、生物有机肥”概括为“绿色环保生产”。有总结就写总结。

绿油油的脆李压弯了枝头，池塘里的荷花开满了水面，在金黄的稻田里鱼儿在水稻丛中嬉戏……好一幅生态优美的现代农业图。

说明很好，因为绿色环保，带来了一幅生态美丽的画卷。

田园综合体兴建之初，Z县积极招商，吸引一家大型生态农业公司入股。“县政府对这家大型生态农业公司进行了深入的调查，的确是有资质、有经验、有技术，口碑比较好。”

要点为“招商引资”，吸引的是有资质、有经验、有技术的企业。顿号词群没有“等”之后的内容，可以挑2-3个写。本道题字数多，可以都写上。

顿号词群

（1）遇到“等”，就写“等”之后的内容。

（2）没有“等”之后的内容，可以挑2-3个写。

（3）自行概括，最难，一般不建议自己概括。

吴书记说，“在他们的帮助下，我们确立了生态农业的发展路径，对田园综合体进行公司化运作，以便更适应市场竞争。

出现动词“进行”，摘抄“公司化运作”，“以便更适应市场竞争”是结果，可写可不写。

”田园综合体一开始就立体化布局柑橘、水稻、蔬菜、蜜蜂等种养业，还引进生态环境监测技术完善垃圾污水处理等基础设施。

出现动词“布局”，摘抄“立体化布局”；出现“还”，可简单摘抄，不要太啰嗦，即“引进监测/先进技术，完善基础设施”。要点不啰嗦就能多写其他要点，太啰嗦会写不全要点。

如今，这里已建成特色生态农业基地1.82万亩，带动农民就业上万人，农民年人均可支配收入达到2.5万元以上，乡村振兴的凯歌已经奏响。

都是结果。

要点4

发展特色生态农业。确保绿色环保，积极招商，深入调查，吸引有技术和经验的企业。引进先进技术，完善环保设施，公司化运作，立体化布局，积极参与市场竞争。

前置词使用了高频词，前置词不唯一，还可以用首尾书写，比如“确保绿色环保发展”。

4️⃣毗邻田园综合体办公区的花木丛中，坐落着一所典雅的庭院，这是刚开放的柑橘品种博览园。进入大门，400多个柑橘品种跃然眼前，形态各异：小如豌豆的“金豆”、大个的香橙……

省略号前的内容不用写。

“田园综合体规划了面积为3平方公里的柑橘文化博览区，柑橘品种博览园只是其中的一部分。”

摘抄“规划文化博览区/文化设施”。

吴书记说，“这是我们以柑橘产业为基础融合文化旅游的尝试。”田园综合体内已经建成了环湖湿地、香花槐大道、橘乡荷海、智慧橘园、桃李梦园、七彩田园等，成为当地的人气休闲旅游地。

即文化旅游相融合，搞农业和文化相融合的发展。“环湖湿地……等”不用写，总结为“人气休闲旅游地”。

在游玩之余，游客还可在柑橘文化博览区里了解我国各朝代柑橘种植历史，观看现代柑橘种植技术的展示，加深对柑橘文化的认识。

发展文化旅游，已经写过，不用细节展开。

“冬春摘橘、夏季赏荷、秋季观稻，我们这里四季有风景。”吴书记说，“未来我们还会开展马拉松、山地自行车等体育赛事。随着以柑橘产业为主导、多种产业融合的复合型农业不断壮大，我们的田园综合体一定会更加蒸蒸日上。”

“未来”做的事情可以摘抄，申论写错不扣分，宁滥勿缺，有格子就写，已经是最后一个要点，没格子就不写。“复合型农业”很大，且在首尾，可以当作前置词。

要点5

推动多种（多元化）产业融合。以特色产业为基础，建设文化设施，发展文化旅游、休闲旅游、体育旅游等，发展复合型农业。

“推动多种产业融合”“发展复合型农业”都可以当作前置词。

5️⃣从普通的山村到现代田园综合体，迈向幸福的故事每天都在这里上演。“我们正在书写新时代的《山乡巨变》。”方县长说，“未来我们还会不断改革创新，释放乡村振兴新动能，走出一条新型城镇化的成功之路，那时候的‘山乡巨变’将会更加壮观。”

宏观总结，展望未来，没有答案。

✳问题：

根据“给定资料1”，谈谈Z县打造现代田园综合体的过程对推进乡村振兴工作有哪些值得借鉴的经验。（20分）

要求：

（1）紧扣资料，内容全面；

（2）表达准确，条理清晰；

（3）不超过300字。

NOTE

乡村振兴是政策理论常识，包括五大方面，即产业兴旺、生活宜居、乡风文明、共治自治（治理要有效）、共同富裕（目标），有可能考查政策理论题。

【参考答案】

1.量身定做发展规划。广泛邀请专业人员和在外务工人员出谋划策，根据当地的传统优势和产业基础，确定产业发展方向。

2.帮助群众就业增收。推动土地流转，以土地入股获取分红；提供就业岗位，获得工资收入；农户自己承包，获得经营收入。

3.建立完整产业链条。建设加工厂，开发多元衍生农产品，实现效益最大化；加强农业生产服务，从育种、销售等方面做好支持。

4.发展特色生态农业。确保绿色环保，积极招商，深入调查，吸引有技术和经验的企业。引进先进技术，完善环保设施，公司化运作，立体化布局，积极参与市场竞争。

5.推动多种产业融合。以特色产业为基础，建设文化设施，发展文化旅游、休闲旅游、体育旅游等，发展复合型农业。

提出对策类

TIP

1.题型识别：题干出现“提出对策”。

2.答题技巧：问题——对策。

问题反推对策：

（1）正话反说。

（2）如果觉得对策不合理，可以补充。

【例3】（2024 国考行政执法）

🔴资料4

1️⃣“今年父母双双退休，父亲有高压电工证，母亲有执业药师证，退休后想找份相对轻松的工作。”几个月前，小丁开始在社交平台上给退休的父母找工作。信息发布后引起了反响，有不少网友表示支持，也有不少网友提出质疑。

2️⃣33岁的小丁是一名律师，经常加班，她很羡慕退休后时间更加自由的父母，但父母却出现了不同程度的焦虑，还不约而同地提出想以临时工身份回原单位上班的想法。对此，小丁不能理解：“父母的退休金明明够用，为什么还总是想去上班？”被问起想继续工作的原因，小丁母亲说：“工作能让我感觉到被需要，这种感觉特别好，待在家里心情容易烦闷。”

子女/年轻人不理解，是退休人员再就业遇到的最大问题，有原词就用原词。

问题

老人追求的被需要感不被理解。

3️⃣在帮助父母找工作的过程中，小丁切实感受到了退休人员的“一职难求”。

一职难求”即就业选择很少，也可以直接摘抄原词。

小丁通过某求职软件帮母亲找到了一份药师工作，但了解后发现这份工作每个月只能休息4天，有时候还需要上夜班。小丁担心母亲承受不了高强度的工作，于是替母亲选择了放弃。“给父母找工作的渠道还是太少了，岗位信息也相对单一。我就是想帮他们找个清闲的工作，工资多少不是考虑的重点，只要他们不再焦虑就行。”小丁说。

摘抄“渠道太少”“岗位信息相对单一”，问题可以全写，因为字数太多。

“只能休息4天，有时候还需要上夜班”不用写，这不仅是老年人的问题，是社会常态，比如“996”。

问题

就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作。

4️⃣小丁发布的求职信息后面有一位网友的跟帖：“颐养天年多好，为什么非要再就业？这不是和我们年轻人‘抢饭碗’吗？

说明年轻人不理解，“抢饭碗”较口语化，可写为“年轻人担心被抢夺岗位、害怕有竞争”。

而且老人体力不如年轻人，再就业没什么必要。”小丁的父亲看了摇头道：“真不明白怎么会有人这么想，我们只是选择在能发挥‘余热’的地方就业，不仅不会抢年轻人的饭碗，还可以分担子女的养老负担。”

可以和前文“子女不理解”合并，该处是“年轻人不理解”，统称为“社会不理解”。

问题

社会不理解。老人追求的被需要感不被理解；年轻人担心被“抢饭碗”，认为老人体力差，没必要再就业。

5️⃣还有一位网友的跟帖引起小丁和众多网友的关注：“我退休后因为心疼女儿工作忙帮她带了两年小孩，现在我想要过属于自己的生活，女儿却不愿意。我不想让带娃‘捆’住自己的晚年生活，也想找份工作，可自己又没啥本事，只能找到保洁、保姆的活儿，那还不如继续给女儿看孩子。”多数网友表示同情这位老人，认为带小孩本应该是儿女自己的责任，父母帮忙是出于亲情，但不是本分。也有网友表示，现在年轻人生活确实很辛苦很累，父母力所能及还是应该帮忙的。

还是说明年轻人不理解，想写可以补充。

对这份跟帖，小丁的关注点却是老人对找工作的无奈和慨叹。小丁还发现，少数身体状况良好、专业技能水平较高的医生、教师等会被返聘，但多数老人只能从事低门槛行业，再加上针对老人就业技能的培训较少，无专业技能的老人想要再就业更会面临重重困难。

问题为“从事低门槛行业，针对老人就业技能的培训较少，无专业技能的老人想要再就业更会面临重重困难”。可以和第一点“就业选择少”合并，不想合并也可以标为第三点。

问题

（1）就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作；针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能的老人只能从事低门槛行业。

（2）社会不理解。老人追求的被需要感不被理解，子女希望退休的父母帮忙带孩子（凑字数，不写也可以）；年轻人担心被“抢饭碗”，认为老人体力差，没必要再就业。

6️⃣小丁为父亲找到一份电力公司的工作，用人单位很满意小丁父亲熟练的专业技术和丰富的从业经验，但却无法和小丁父亲签订劳动合同。对此，作为专业人士的小丁倒是清楚内在的原因，从有关法律规定上看，小丁父亲因为已经领取了退休金，无法与用人单位确立劳动关系，自然也不能缴纳工伤保险，一旦在工作中出事，用人单位要承担赔偿责任。对于用人单位的顾虑，小丁也能理解。最后，她和用人单位协商，为父亲购买了雇主险和意外伤害险，总算为父亲找到了一份相对有保障的工作。

出现“对此”表总结。“从有关法律规定上看”说明问题是法律规定退休人员无法确立劳动关系，法律具有滞后性。

问题

保障不到位。依据法律规定，退休人员无法与用人单位确立劳动关系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承担意外赔偿责任，单位有顾虑。

前置词可写为“法律法规保障不完善/保障不到位/法律法规不完善/制度不到位”。

✳问题：

请根据“给定材料4”，对退休人员再就业面临的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）所提建议具体明确，有针对性，切实可行；

（3）不超过400字。

【参考答案】

问题：

1.就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作；针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能的老人只能从事低门槛行业。

2.社会不理解。老人追求的被需要感不被理解，子女希望退休的父母帮忙带孩子；年轻人担心被“抢饭碗”，认为老人体力差，没必要再就业。

3.保障不到位。依据法律规定，退休人员无法与用人单位确立劳动关系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承担意外赔偿责任，单位有顾虑。

对策：

1.增加老人就业选择。探索搭建老年人再就业求职平台，鼓励企业发布对口岗位组织开展多样化的老人就业技能专项培训，提高其专业技能。

2.营造良好舆论氛围。加强宣传引导，让家人理解老人追求的价值感，尊重老人选择；宣传老人再就业重在发挥余热，与年轻人追求报酬和职业发展互补而非竞争。

3.完善劳动法律法规。让退休再就业人群可正常签订合同、享受保险；法律正式出台前，推广雇主险、意外伤害险等商业险，保障用人单位权益。